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2016/09/09 21:10
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工商時報【文╱劉朱松】

談定後,雙方已簽署「福海離岸風力發電計畫漁業經濟合作備忘錄」

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,並獲得彰化區漁會會員代表大會審議通過。福海原以為可順利通過第1道難關,不料,去年7月進行海氣象觀測塔海事工程,漁會卻主張雙方尚未依上述備忘錄,而簽訂合約,認為福海不得先行施工。

不過,福海反稱,漁會以復育海洋為由,要求福海未來每度電,需另給付0.5元(約為售電收入的10%),因公司無法接受,所以,漁會拒絕簽訂契約,而非公司不簽約。福海在觀測塔工程施工前,已依約提存給付漁業補償金2,500萬元,但漁會並未領取。

業者選定離岸風場海域,都會盡量避開中華白海豚重要棲地,但其部分海底電纜,可能位於中華白海豚野生動物重要棲息環境,所以業者還須注意海纜工程的打樁工法或籌設「水下聲學監測站」,隨時監

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測或了解白海豚活動周期,才能適時化解環保與生態保護團體的強烈抗爭或杯葛。

台灣離岸風場商機誘人,但業者在籌設時,經常被要求包括給付漁業補償金、回饋金,或被質疑干擾「中華白海豚」棲息環境等議題,政府若不適時訂出明確規範或配套措施,風電業者在推動籌設離岸風場,恐面臨「事倍功半」的窘境。

以福海風力發電公司籌設離岸風場為例,全案自民國101年3月起,開始辦理環境影響評估,彰化區漁會站在漁民立場,就以影響漁業活動及漁民生計為由,數次表達反對,讓福海籌設案碰上第1道難關。

福海規畫離岸風場範圍,雖未在漁業權區域內,但因其海底電纜將穿越漁業權範圍,雙方因上述補償金、回饋金的爭議,讓福海的離岸風場,頓時陷入僵局。

最後,經濟部能源局介入協調,要求福海再次辦理地方說明會,並具體說明海纜施工工法與影響範圍;另也委託公正第三方,重新評估補償金額,試圖為化解雙方的爭議僵局。

另外,業者推動離岸風場的後續幾道難題,還包括中華白海豚、海鳥、蚵寮,及陸上電纜與變電站籌設等爭議問題。

經多次協調後,雙方委由公正第三方─海洋大學某位教授,研訂漁業補償金1億元與漁業建設回饋金1,000萬元,並訂出

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海氣象觀測塔海事工程施工前,福海要先給付漁業補償金2,500萬元。

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