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2016/11/09 04:19
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政大地政系教授徐世榮昨天為了「南鐵地下化東移」案，在行政院大門口展開二十四小時的「朗讀馬拉松」，包括反南鐵東移全線自救聯合會、南鐵青年等聲援團體聯手，都主張此案應該先進行行政聽證再做出決定。
內政部都委會今天審議通過台南鐵路地下化都市計畫變更案，內政房屋貸款小額借款台南部次長花敬群今天說，經委員會討論，認為此案沒有辦理聽證的絕對必要，聽證的建構需台北身分證借錢更多深度溝通，非一蹴可幾。
花敬群說，聽證需要跟行政、立法部門、專家學者和民眾進行更深度的溝通和規劃，不是一蹴可幾，特別是鐵路地下化案，是不是一定要辦理聽證才符合程序正義，內政部希望用更實質的角度面對。
面對媒體詢問，花敬群進一步表示，所謂的聽證，它的目的、意義到底是甚麼，是提供委員會進一步的訊息參考，還是取代委員會的功能，「這是非常嚴肅的議題」，整合負債銀行推薦在既有制度底下就是透過委員會作專業評斷和裁示，如果又有強制聽證，可能取代委員會的決策權，兩邊會形成法律上的衝突和抗衡。
花敬群表示，從各項資料來看，台南市政府和交通部對人民財產權、台南急需借錢救急居住權等都做了完整因應，也就是說在這個計畫案裡，未必存在重大不清的疑義，在此前提下，還有沒有必要只是因為自救創業貸款率利最低銀行會說「涉及土地徵收就應要辦理聽證」的價值認知訴求，而一定要行政單位完全配合。
花敬群表示，委員會討論結果，認此案沒有一定要辦聽證的絕對必要，也因此經預借現金利息相當程度討論後通過審議案。他說，這個專案可能不夠完美，但審議過程一點也不隨便。
花敬群下午召開記者會，說土地貸款流程明都委會今天審議通過南鐵地下化的決議過程。對於社會團體最在意的應舉辦行政聽證，花敬群說，委員會有討論得比較多，有部分委員認為，為什麼不乾脆辦聽證，但他強調，一個新軍公教貸款率利制度的建構和落實需要時間，內政部都委會不希望在沒有經過充分討論下，只是立刻呼應反對民眾的意見，就辦一個不知道法定定義是什麼的聽證。
花敬群說，聽證很難在短時間內辦理，過去航空城確實有辦過聽證，但實質上要進行好的聽證過程，社會還需要多學習，「我們未必懂得怎樣聽證」，因此希望用負責任方式把制度建構起來；花敬群說，他不是不願意回應徐世榮的訴求，而是希望大家一起來好好面對，而不是持續採取對立過程，而且他和徐世榮也是多年的好朋友。
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