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2016/07/26 08:57
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荷蘭海牙常設仲裁法院(PCA)南海仲裁本月12日一出,裁定中國「九段線」主張無效,其連帶影響我國太平島由島變礁,可能衝擊我國近200浬經濟海域的捕魚權利。對此蔡英文總統雖第一時間對外發布訊息,主張此仲裁判斷對中華民國不具法律拘束力,隔日(13日)即登上軍艦宣示要捍衛國家利益,派迪化艦至南海執行巡航任務,重申我國擁有南海諸島及其相關海域主權的立場,展現堅持捍衛國家領土的決心。有學者表示,仲裁
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結果出爐後,相對於中國習近平只派出民航機降落宣示主權,蔡英文派出軍艦的表現較為強硬。

但蔡政府對於過去我國政府與中國政府曾主張的「十一段線」、「九段線」所構成的「U形線」絕口不提,只提「堅持對於南海諸島的主權以及相關海域的權利」,似乎是為了避免國
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際社會一再誤以為兩岸在南海議題上有聯手或是態度一致的情形,以求彰顯台灣本身的主體性。

馬前總統支持蔡
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不接受仲裁的立場? 但不避談「U形線」

前總統馬英九昨日(14日)出席「中華民國國際法學會」舉辦的「南海仲裁案座談會」上表示,他支持蔡英文總統不接受南海仲裁案的立場,並重申南海問題應由南海相關國透過協商方
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式解決。
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馬英九在會上也強調,我國南海固有疆域的「十一段線」、「U形線」是1947年內政部公布的「南海諸島位置圖」上就出現的歷史事實,不必為了怕跟中國主張的「九段線」立場雷同而迴避、不敢提及。馬說,「南海諸島位置圖」公布時,中共政權都還沒有成立,中國大陸的「九段線」是抄我們的「十一段線」。馬英久說,關於主權論史論據是很重要的,任何一個點如對我有利千萬不能放棄。馬英九強調,南沙島最早使用紀錄是西元前一百年,這是歷史,身為政府,任何影響「國家主權、民族尊嚴」的事情,都不能馬虎,該抓就要抓住。

蔡政府少談歷史論
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述? 主張多邊協商

據了解,針對南海議題,雖然內政部及陸委會對外聲明都提及1947年的「南海諸島位置圖」,但蔡政府已定調不談「十一段線」、「U形線」等名詞,也不提歷史性水域等問題,就是為了讓外界不再誤會台灣一直在跟
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中國眉來眼去,希望彰顯台灣主體性。

內部相關人士有一說,之所以不提「十一段線」、「U形線」等名詞,是因為1947年的「南海諸島位置圖」上只標
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誌了島嶼的名稱與位置,並沒有提到現在所謂的「十一段線」、「U形線」,那都是後來有學者把十一條虛線稱為「十一段線」,一直等到中國提出「九段線」後,學界才又創造出「U形線」這個名詞。因此蔡政府私下認為「十一段線」既非官方用語,更非法律名詞,就跟「九二共識」一樣,都是後來創造出來的。

前後任政府對南海主張
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異有同

相對於馬政府時期,言必稱1947年的「U形線」,並從歷史、地理、國際法上來主張我國享有南沙、西沙、中沙、東沙群島及周遭海域國際法上的權利。新上任的蔡政府則不提「十一段線」、「U形線」等名詞,避免與中國「九段線」相呼應,也較少提歷史,寧可多從國際法、聯合國海洋法公約著手,來主張南
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海諸島及相關海域權利。

兩任政府的相同主張都是:太平島是島嶼,不是岩礁;我國擁有南海諸島及相關海域主權;呼籲擱置爭議,共同開發;建議多邊協商,解決爭端;彼此尊重航行、飛越的自由。(許易旭/綜合報導)



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