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2016/11/08 09:53

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特偵組檢察官的頂頭上司就只有檢察總長一人，檢察總長是檢察體系最高長官，理論上就連法務部長都不能干涉特偵組辦案，因此特偵組位階的設計，已將偵辦正副總統等權貴犯罪可能來自各方的干涉降到最低，檢察官較能專心辦案，加上檢察官係由總長親自挑選，在指揮、監督，甚至溝通、協調上可達到如臂指使之程度，確實是較有效率的組織型態。特偵組偵辦的案件，均由檢察總長立案交檢察官親自偵辦，不會發交調警單位偵辦，因此並不會像一般地檢署一樣，案源已經事先被調警篩選的情況發生，亦有防止調警消極怠惰拒不偵辦特定犯罪之失，建構上確有意義。惟目前委員疑慮的部分，所謂疊床架屋、欠缺再議機關等等，均不是重點，追根究柢，仍是回到他們對特偵組沒有信心所致。檢察總長係由總統提名經立法院同意任命，具有民意基礎，而地檢署檢察長係由法務部長遴派，並未提交立法院同意，何以立委對自己行使同意權的檢察總長沒有信心，卻反而對於部長遴派的地檢署檢察長較有信心？理論上實在難以自圓其說。再者，解散特偵組後，案件將打散回到各地檢署，則地檢署檢察長的操守及能力的問題仍然存在，立委所說的「辦綠不辦藍」的問題，如果在民進黨執政之後還是依然，吾人擔心蔡易餘立委的下一步是不是就要提案廢除檢察官？以目前各地檢署檢察官每個月動輒收案上百件的工作量來看，單單一件重大貪瀆案其耗費的心力其實不下於數百件，對檢察官來說，收到1件部長級貪瀆也是1件，收到酒醉駕車也是1件，收到部長級貪瀆案件如何公平地減分或抵分案件，檢察長如何協助調派人力、提供辦案資源，地檢署如何抗拒各級長官，自行偵辦大到連調查局都不敢偵辦的案件，恐怕都是一大挑戰。無論此次立委項莊舞劍，究竟真意為何，相信只要檢察官內心存在不與權貴掛勾、不為政治服務、不作政策打手，無欲則剛，對於社會上各種衝突對立的意見之間恪守中立，不依附權勢，超越自己的主觀價值取向，僅以法律良知做最後的判斷取捨，就是人民所期待的檢察官，縱使輿論一時有所迷失，時間終會證明他們所堅持的一切是正確的。（作者為律師、前特偵組檢察官）(中國時報)

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日前蔡易餘等立委公開表示擬於下會期提案廢除最高法院檢察署特別偵查組，理由是因為特偵組是「不受監督的太上機關」，法務部亦擬具說帖同意廢除，廢除態勢似乎已然成形。目前特偵組係設於最高檢，不是設在地檢署，且依《法院組織法》的規定，僅負責偵辦正副總統、五院院長、各部會首長等重大貪瀆案。既然特偵組掌管對政府高官的生殺大權，自然容易為政爭焦點，於是惹人厭、易招報復已成為特偵組檢察官的宿命。

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