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2017/01/17 14:21
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工商時報【鍾志恆】
金融時報報導，印尼和印 度為找財源去投資基礎建設，和讓社會財富分配更公平，各出奇謀來挖出民間富人隱藏的財富。印尼採取坦白從寬策略，推出稅務赦免法來引導富人主動申報或把國外資產轉回國內。印度則採取激烈做法，廢除大面額舊鈔來把錢逼出來。
由於愈早申報，特赦的稅率就會越低，因此去年9月底第一階段即將結束前的幾天，首都雅加達的政府大樓外就有民眾連夜排隊搶著申報。
印尼總統佐科威（Joko Widodo）提出的稅務赦免法是分為3個階段進行，從去年7月1日開始，到今年3月底為止，為期9個月。
印尼提出稅務赦免法
印度和印尼為增加稅收，致力挖出民眾隱藏的資產去投資基礎建設，和讓財富分配更加公平。
■India and Indonesia are chasing tax revenue. They hunt for hidden assets to fund infrastructure inve stment and wealth distribution.
只要民眾或企業在期限屆滿前主動申報國內資產，或申報海外資產並轉回國內保留3年以上，所繳稅率只有2％～5％。若申報的資產留在國外，稅率則在4％～10％。不管怎樣，稅率都低於過去的30％。
因為隨著經濟發展，亞洲過去10年來的民間財富急速增加。Boston Consulting集團估計到2019年全球整體財富裡，扣除日本後亞洲地區將占26％。如果現在不著手整頓，未來所遇到的困難只會愈來愈大。
佐科威去年表示，印尼有大量資金存放海外，因此政府目前最重要任務是把這些資金引導回來去建設國家。
其實印尼在1964年和1984年曾2次嘗試以稅務赦免法來把資金引導回國，但都因為政府赦免的條件不夠誘人 而失敗。
目前外界認 為印尼政局穩定和稅率大幅調降，估計可把海外約8,510億美元的資金調回國內。
印尼政府承諾會把執行稅務赦免法9個月內所課徵的稅金，用來興建鐵道網、港口和機場等為國家未來發展打 下基礎。
從民間富人那裡挖出資金來建設國家，和讓國內資金流動更透明化以打擊地下金融，已經是許多亞洲國家愈來愈注意的任務。
即使成果未如政府預期，但仍然有逾1萬人申報，把高達136.5兆印尼盾（約105億美元）的海外資產匯回國內。
透明化 打擊地 下金融
如何在民間找出富人隱藏的資產，不同國家有不同做法。印度總理莫迪（Narendra Modi）採取的手法 就相當激烈，去年11月突然宣布廢除500和1,000盧比等大面額舊鈔，要以新鈔來取代。民眾在限期前把舊鈔存進銀行時，得交代清楚其來源。
由於印度人愛用現鈔交易，從黑市到官員貪腐所得都以大鈔藏起來。雖然莫迪的目的是要打擊這些不法所得，但由於手法過於激烈，讓一般民眾受害而引發民怨。
但不管如何，印尼和印度都使用自己的方法去找財源，把本來隱藏起來的資金或地下金融統統攤在陽光底下。要在重要時刻去吸引國內與外國投資，以確保國內的經濟穩定。
因為從今年開始，各國要加強合作打擊國際洗錢和地下金融等不法活動，全球金融資訊與流動的標準會變得更嚴格。因此如何讓國內的帳戶與資金流通變得更透明化，就能更適應國際金融市場的轉變。
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