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高朗/烏克蘭到釣魚台的啟示 2胎房貸專家
2014/04/26 11:58
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土地增值稅試算公式2胎利率 內容來自聯合新聞網 高朗/烏克蘭到釣魚台的啟示

【聯合報╱高朗】 2014.03.22 03:49 am 兩個月前,很少有人預見烏克蘭危機可能引發美俄的對抗;同樣地,釣魚台問題,已經吵了幾十年,二年前也沒有誰預見,中國大陸與日本會搞得相互叫陣,劍拔弩張。從烏克蘭到釣魚台說明一件事,國際危機潛伏期很長,爆發時點往往讓人捉摸不定。這兩件事都是由內政引發一連串外交危機,連帶牽動區域戰略情勢。過去幾年兩岸關係大幅改善,簽署二十一項協議,台海不再是衝突的熱點,可是台灣周遭的戰略情勢卻詭譎多變,從東海到南海都不平靜。台灣不搞衝撞外交,不試圖片面改變現狀,固然創造台海和平的環境,可是我們不惹事,並不能保證別的國家不會彼此對立,引發危機。台灣現在需要擔心的是,當周邊地區萬一發生偶發性或蓄意性的衝突時,台灣該如何因應。過去一年多為了釣魚台,中共與日本危機急速升高,當時馬總統適時提出「東海和平倡議」,在站穩主權前提下,表達和平解決爭端的立場。釣魚台問題始終沒有降溫,中共與日本關係已降到建交以來的最低點。未來隨著日本試圖修訂和平憲法,緊張情勢還會再次升高。不僅如此,南海現在也是風暴點,中共最近才與菲律賓在仁愛礁對峙。南海諸多島嶼,許多國家主張主權,台灣也在其列。後冷戰時期,全球權力結構先從兩極對抗,走向一超多強,當時俄羅斯經濟還很混亂,自顧不暇;中國大陸尚在韜光養晦,不強出頭,美國是唯一霸權。現在情況似乎已過了一超多強的階段,進入多極體系。二○一二年開始,中國大陸貿易額超越美國,成為世界最大貿易體,不久其首艘航空母艦開始服役,凡此象徵新的時代到來。而俄羅斯在普亭治理下,國勢日漸穩固,對前蘇聯共和國介入程度也日漸升高。所有這些現象,都說明國際體系走入了多極體系,而這個體系又較為不穩定,容易出現國際衝突。以東亞來論,隨著中國大陸的崛起,經濟與軍事力量不斷快速成長,美國與中共關係也起了微妙變化,彼此必須適應權力對比的改變,這段期間也最容易引起猜疑,造成摩擦。雙方如能強化溝通的機制,將可降低誤判的風險。台灣處在美國與中共之間,在雙方都有巨大的利益。對台灣而言,三方關係好,對台灣最有利。如果美國與中共關係惡化,台灣該如何維持平衡,將是非常大的挑戰。就台灣自身安全而言,兩岸關係雖然大幅改善,但彼此互信需要時間累積,目前仍然脆弱。中共至今還有千枚飛彈對準台灣,假如台灣沒有足夠嚇阻的國防武力,將沒有信心可以維持現狀,此對已經矛盾百出的東亞情勢,將投入更大不安定因素,對美國、日本及周邊國家非常不利。甚至對中共而言,如果希望和平發展兩岸關係,在雙方互信仍嫌不足的客觀情勢下,台灣唯有維持足夠的防衛力量,才會有信心與大陸交往。因此,美國繼續售予台灣防衛性武器,對維持台海現狀是有利的,各方因而受惠。展望東亞戰略形勢,潛藏太多不安因素,在主要強國相互猜疑及角力的環境下,台灣不做麻煩製造者,並不能保證自身遠離事端,而須很小心處理錯綜複雜的對外關係,凸顯其在區域穩定中的價值,爭取各方認同;亦應與美國、中共等利害相關者保持暢通的聯繫,避免誤會,以取得各方對台灣的信賴與支持。從烏克蘭到釣魚台案例,說明危機升高速度可以非常快。所以,在面對當前區域情勢,思索台灣安全問題,也不能再限於台海,對於周邊突發性危機的可能及影響,應該未雨綢繆。(作者為台灣大學政治系教授、香港中文大學全球經濟及金融研究所訪問學人)



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