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2017/02/01 18:15

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2017-01-2010:46

〔記者施曉光／台北報導〕副總統陳建仁昨日公開指出，黨職年資併入公職退休金，過去都是由政府支付，因此政府要向國民黨索賠，陳建仁還說要拜訪國民黨，了解黨職併公職相關資料，國民黨政策會執行長蔡正元今日上午回應，歡迎陳建仁蒞臨國民黨參訪，「什麼問題都可以談」，也不限黨公職問題，而且他要請陳建仁別忽略也有公職併黨職的事實，不要單方向看問題。蔡正元表示，黨公職資料應該是銓敘部最了解，國民黨資料有限，但願提供給來訪的陳建仁，不過他也說，陳建仁要向國民黨索賠，應該先去找行政院不當黨產處理委員會主委顧立雄談，「談完再說」。蔡正元並強調，國民黨在戒嚴時代支付國民黨陸工會外派中國大陸的情報人員的報酬與撫恤金，以及海工會外派海外與中共鬥爭的特工人員的報酬與撫恤，政府也應該還給國民黨，因為這些人都是為國家的生存而戰鬥。

▲國民黨行管會主委邱大展。（圖／記者季相儒攝，下同）

記者楊佳穎／台北報導

行政院不當黨產委員會追討黨產，20日上午則針對國民黨捐助成立之民族基金會、民權基金會、民生建設基金會及國家發展基金會等4個財團法人召開聽證程序；而民生建設基金會董事長邱大展、委任律師葉慶元則在聽證會前痛批，黨產會過度擴張不當黨產處理條例之適用範圍，根本就是政治追殺。

葉慶元今日表示，不當黨產處理條例的立法目的，為追查政黨不當取得之人民財產，並回歸國庫，但基金會的性質正好與不當取得財產之性質相反，為政黨捐出財產進行公益，不但本金不得動用，基金會的人事、財務、業務也都受到政府機關監督。

他進一步說，黨產會將不當黨產處理條例的適用範圍做擴張解釋，恐怕很難獲得法院支持，且黨產條例依法應是針對所謂政黨以違反政黨本質，或悖於民主法治原則方式取得之財產進行追查，但此次調查的四筆捐款，都是企業依法捐助或贈與財團法人，以從事公益活動的捐款，不可能有利用威權搶奪民產問題，自然也就不該是黨產條例適用範圍。

邱大展則指出，民生建設基金成人英語補習班推薦會成立於民國67年，當時國民黨捐贈了900萬元，但基金會的其他資產主要是私人捐贈而來，金額也遠遠超過國民黨的捐款金額；以近十年為例，各界捐款金額高達3.57億元，相較之下國民黨早年捐款的900萬僅佔極小比例。

他解釋，基金會歷年來戮力從事公益活動，捐助對象包括大專院校、育幼院等社會公益團體，甚至曾獲主管機關衛福部表揚；基金會人事為依據法律規定，由捐助人指定首屆董事，之後再由董事依捐助章程選舉下屆董事，並非由國民黨黨中央指派，且歷任董事選舉及會議記錄都依法受中央主管機關監督，基金會的業務、人事及預算完全依財團法人的相關法律規定獨立運作辦理，不曾送到國民黨中央委員會審議、討論。

邱大展痛批，黨產會的邏輯錯誤，只要勉強能跟國民黨沾上邊的，一律推定為附隨組織和不當黨產，甚至已捐贈給公益團體也要追償，「此例一開勢將天下大亂！」他進一步說，近年來921、88風災等天然災害，國民黨、黨營事業及民生建設基金會等都慷慨捐輸，像是88風災部分基金會就捐助災區761萬元，近十年基金會的社會福利及公益支出總額更高達2.47億元；若只因捐款部分來源是欣裕台公司，就將捐款視為不當黨產並追討，國內的公益團體都將人心惶惶。

他也說，民族、民權基金會也都是依法設立的財團法人，雖然是欣裕台公司捐助成立的，但依法和捐助章程，欣裕台的捐助款是設立財團法人的本金，不能動用，縱使解散財團法人，錢也是歸地方政府所有；換言之，國民黨根本拿不到、也用不到這筆錢，這樣民族、民權基金會還被稱為國民黨附隨組織，未免太牽強。

邱強調，依我國對基金會的相關管理規範及實務上慣例，基金會收的各界捐款都必須進行公益，基金會的董事也一定是推選可認同基金會理念的人選出任，以確保基金會的後續運作與捐贈意旨相符；不能因民生建設等基金會的董事會成員，部分與國民黨或有關連，就認定民生建設等基金會為國民黨的附隨組織，否則依此邏輯，黨產會也是民進黨的附隨組織，因多數委員都具備快速學英文的方法民進黨籍，甚至曾任民進黨公職人員、黨務人員。

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