6月25日國際海員日剛過，台灣外籍漁工人權保障聯盟公布一項調告查報，發現，台灣的外籍漁工有92%的人被扣薪、24%受到肢體暴力（多數為踢打）、82%超時工作，常會需要工作長達20小時，幾乎沒有時間休息。除了人權被剝削以外，漁工也揭露嚴重的非法漁撈作業。

Bach - Concert for Violin a-minor 

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【摘要2020.6.28.蘋果 紀惠容】6月25日國際海員日剛過，台灣外籍漁工人權保障聯盟公布一項調告查報，發現，台灣的外籍漁工有92%的人被扣薪、24%受到肢體暴力（多數為踢打）、82%超時工作，常會需要工作長達20小時，幾乎沒有時間休息。除了人權被剝削以外，漁工也揭露嚴重的非法漁撈作業。

將近一半的漁船宰殺保育類的偽虎鯨、捕捉鯊魚割鰭棄身等非法漁撈的作業過程。這是環境正義基金會（Environmental Justice Foundation，EJF）自2018年8月到2019年11月間，共調查62艘台灣漁船、訪談71名漁工的研究調查。其中，一位名叫Supri的漁工在錄製影片中指控道，自己曾全身濕透被船長反鎖在冷凍櫃中，船長還指使另一名漁工電擊他。

他說：「船員把電擊槍放在我身上，然後船長打開電源，我就像這樣顫抖。」他被關在冷凍櫃裡15分鐘，他回憶道，自己被放出來時難過的說：「船長，要是我死了怎麼辦？我的孩子會很難過！」這段慘痛的受虐回憶至今，依然是他午夜夢迴揮之不去的惡夢。

另外，聯盟也指出，近一半的外籍漁工也未依法納入勞保。根據勞動部統計，截至民國109年5月，外籍漁工在台有1萬2097人，其中印尼籍9074人、菲律賓籍1613人、越南籍1379人與泰國籍31人。可是納保的僅有6000多人，納保率約5成。

根據法律規定，從事漁業生產的漁工，是勞保強制投保的對象，不管是雇主不想負擔保費，或是漁工沒有危機意識不願支付部分保費，這都是應該予以改善的。

台灣時而傳聞虐待漁工的新聞，此次環境正義基金會（EJF）貼身、真實的訪調，正式揭露台灣船公司剝削與遠洋漁船非法漁撈的事實，讓我們不得不省思餐桌上吃的魚、市場上買來的魚，可能是許多受虐、被剝削漁工打撈來的，甚至是非法、濫殺的漁撈行為，那就真的難以下嚥。

台灣號稱人權立國，非常需要檢視到底哪個環節出問題，讓這些受僱的外籍漁工受到如此不公平的對待？又有約半數的遠洋漁船可以如此進行非法、濫殺的漁撈行為？

今日漁業資源日愈缺乏，身為遠洋漁業強權的台灣，若政府若沒有適當的介入，船公司對漁工以及海洋資源的剝削將會更猖獗，他們彼此削價競爭的結果就會讓海洋更加危急。尤其是為了省稅金，逃避嚴格的船籍國安全檢查制度及船齡限制，而登記在他國的權宜船，幾乎無法可管。

雖然，美國的「人口販運問題報告」自2013年起已連續7年高度關注台灣漁船上血汗漁工的議題，國際組織甚至給予黃牌警告，台灣因此實施了不少重要的法規，黃牌也因此取消。然而，台灣民間團體對勞動部與漁業署的監督與檢查機制很不滿，尤其是對遠洋漁船，無論是在國內港口、國外港口，或航行作業中的監管都嚴重不足。

外籍漁工人權保障聯盟呼籲5項建議，包括，1.廢除境外聘僱，全面回歸《勞基法》；2.加速實施《漁撈工作公約》給予漁工更完整的保障；3.台灣以及國外的港口都必須增加勞動以及漁撈的檢查員，並提升公海登檢的頻率；4.提升觀察員覆蓋率，並加速電子監測系統的發展；5.成立跨部會聯合稽查小組，共同打擊非法漁業以及人口販運。

這些建議切中要害，也非常務實，勞動部、漁業署對外籍漁工面臨的困境及其勞動權益，責無旁貸，應予以協助及保障，不可再找藉口推諉責任。漁業署更應該拿出魄力執法，杜絕遠洋漁業中血汗漁工與非法漁撈的問題，助遠洋漁業永續發展。別再把公權力與政府資源交給利益團體，讓台灣人民在國際上成為漁工剝削的幫凶，抬不起頭來。