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2016/11/22 21:58
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檢察官在威權時代辦案時,自己就可以決定要不要押人。我們為了要改善人權,避免押人取供,早已取消了檢察官的

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羈押權;但是與「人身自由」同樣重要的財產權,卻不受到政府的重視,直到現在扣押私人財產的權力仍掌握在檢察官手上,而不是法院。

為什麼當事人會乖乖就範呢?這就是反應台灣檢察官權力過大,缺乏合理的制衡:檢察官只要說是辦案需要,不但可以傳訊你,也隨時可以查扣你的財產。民眾更怕惹毛了檢察官,引火上身。即使沒罪,被告的過程也會讓你脫一層皮。誰還敢追問檢察官要查扣戶頭的原因?就是你敢質問,一句「偵查不公開」,也可以把你擋回去。

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▲兌現司法改革,蔡英文總統親任司改委員會召集人。

曾有文/只在意同性戀的蔡政府

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文/林忠正

騙案發生後,台灣的檢警大多怪受害人的知識和社會經驗不足;但是你會發現,現在百分之八、九十以上的電話詐騙都以「檢察官」為名,要求受騙民眾將錢匯到指定帳戶,否則就要查扣資金或起訴侍候。

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台灣詐騙集團的發達真的要感謝「檢察官」的協助。早期台灣詐騙集團大多是泡製親人陷入「虛擬險境」之中,利用被騙民眾情急之心,威脅民眾

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要立即付錢,才肯放人。但這些年來,詐騙事業已經升級了,詐騙集團已經由「土匪」的角色,變成有權有勢的「檢察官」。自從他們學會偽造司法公文後,詐騙金額就突飛猛進,詐騙對象也不分貴賤,遍及各階層。



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詐騙集團最早是將電信基地,移到中國的福建沿海一帶。這是由於當地人講閩南話的優勢,台灣的詐騙集團甚至群起在那一帶,將整一些村子變成了專業的詐騙村。這些台灣人編寫了各

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種詐騙話術、以及如何與台灣受害者問答的手冊。這樣就可以快速地訓練大量的當地人,大規模地以跨國電話對台灣民眾進行詐騙工作。

台灣的詐騙集團進駐中國後,培養了不少中國本土的詐騙集團。雙方還常常合作,一起荼毒兩岸的民眾。當兩岸政府承受到社會壓力,開始聯手追查電信詐騙案子後,台灣的詐騙集團就被迫將作業基地,遷往法治落後又與台灣沒有司法互助的國家。這就是台灣的詐騙集團會出現在菲律賓、馬來西亞、印尼、甚至非洲肯亞的原因。不過,他們詐騙的對象絕對不是當地人,而是兩岸的民眾。

有些詐騙集團甚至也將馬夫的工作轉包出去。負責領錢的「下包商」、或自己集團最外圍的小幹部常以「工作輕鬆、收入高」為訴求,在台灣大量招募青少年,充當第一線的砲灰。台灣的馬夫們可能連僱主都沒見過,通常只靠電話或網路連络而已,更不知道誰是首腦。他們被捕時,自然也招不出什麼有價值的缐索。你可能不知道,很多詐騙集團真正的首腦其實大都住在台灣,透過遙控國外的作業基地,過著吃香喝辣的爽日子。

從新聞裡你也可以發現,在海外落網的分子都不是詐騙集團的要角。這就証實了大伽都在國内,正過著日進斗金的奢華日子。台中地區的道上朋友就盛傳,某位經營電信詐騙的在地大哥,家中被偷了近億的現金,卻不敢報案,這也可見電信詐騙是個高獲利而低風險的產業!

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一般民眾為什麼會被假檢察官騙了呢?因為台灣民眾遇到檢察官時,誰都會怕!誰都會擔心若不依「檢察官」的指示,輕則財產和戶頭會被查封,但也足以讓當事人的企業因週轉不靈而倒閉,就連自己的生活也成問題;重則陷入漫長又花錢的司法訴訟。不但銀行會抽你的銀根,衆人也會對你另眼相看,生意和工作都會受到極慘的影響。

我們的法律是不是賦予檢察官過大的權力了?檢察權缺乏合理的制?,以致於國家反而無法有效地

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保護人民的財產權,因為理應伸張正義的「檢察官」,反成了詐騙集團的主角,檢察官查扣私人財產的權力反而電信犯罪的梗。

為了確保障人民的私有財產不受公權力不當的處置,我們認為檢察官主張查扣民眾財產時,財產所有人一定要被告知,而且人民至少有權利向法院提出異議。如果我們不能藉由這次司法改革會議,修掉這種長期侵犯人民財產權的惡法,「檢察官」還會一直是台灣詐騙集團的主角,台灣的每一個人也仍然是「檢察官」的魚肉目標。

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●作者:林忠正,經濟學博士,曾任立委、金管會委員、民進黨副秘書長、及中研院、台大教授,以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多聲音與討論,來稿請寄editor88@ettoday.net



▲民間推動司法改革的聲浪不斷。(圖/民間司改會提供)

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王時齊/竊國產者,賊也!

▲警方破獲詐騙機房逮補十餘名嫌犯,其中有多人還是未成年。(圖/記者柳名耕翻攝)



台灣現在的電信詐騙早已進入專業分工的階段了。有專門出售個資的行家,也有專門為他們架設電信設備的廠商,更有專門出售銀行人頭戶及金融卡的組織。當然也少不了,為他們洗錢的地下滙兌公司。他們在台灣的工作人手,儘可能只留下最下游的馬夫。馬夫的工作非常簡單,只要出面去向受騙的民眾收款、或是去銀行或提款機提款而已,但是馬夫被警方逮捕的風險卻是最大。

根據我們的法律規定,檢察官可先查扣個人或法人的財產和戶頭後,只要三天內呈報法院,連開個庭都不需要,即可完成法定程序。問題是,被查封財產、或戶頭的當事人不僅不知道何時被查扣;即使知道,也無從向法院提出異議。

台灣的電話詐騙集團猖狂了一、二十年,受騙的民眾不計其數,警方在這方面累積的辦案能力也因此比過去提升了不少。詐騙集團的首腦們為了逃

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避警方的追緝,紛紛將操作詐騙的電信作業基地(call centers)移到海外;目的是為了切斷警方追查電話源頭的線索,避免火燒到自己。

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