台灣的外交，必須花錢，有的還必須透過掮客、有的則必須付給國外政治人物及掮客金錢回扣，這些，都是「常軌」；甚至，給了錢「銀貨兩訖」之後對方又反悔、或者雙方外交關係維持不了多久又拉倒，這些也都是「常態」。凡此種種，都當然不構成「法律責任」，甚至連「政治責任」也不存在。

然而，這次發生的「十億騙案」，就純然是「法律案件」了；因為，與巴紐「建交」或「建立緊密關係」或有其「影子」，但是，整筆錢卻被掮客中飽拐走，這當然是法律案件。

面對這樣的法律案件，我們的政務官當然負有作業違失的「政治責任」，至於，有沒有「法律責任」，這就純粹要看我們的政務官有沒有「分贓」了！

目前看起來，似乎也有「分贓」的疑點。已經曝光的「回扣名單」，明列包含邱義仁三百萬美金、黃志芳一百萬美金，總共七人合計分取回扣一千萬美金。

這份「黑名單」事關重大，也是本案的關鍵重點。倘若黑名單屬實，收受回扣的七個人通通要負起刑事責任與民事責任。

然而，必須留意的是，這份黑名單也相當有可能是「假」。因為，掮客之一自己「虛擬」回扣名單，意圖中飽私囊、獨自侵吞，這也是一般的慣例。倘若如此，則黑名單中的人物自然遭受冤枉，必須還其清白。

此外，也有可能黑名單為真，但是內定要分回扣的七個人卻沒有拿到錢，整筆錢都被掮客拐走。依個人判斷，這個可能性還比較大；倘若如此，這七個人就是「未遂犯」，仍然必須承擔刑事責任。

總之，掮客騙錢，是一回事，政務官有無收取回扣（或內定收取回扣），才是本案的關鍵，也是國人必須認真追究的重點。