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管碧玲揭露核四工程竟使用13,407支「非核能安全等級」錨栓
2013/04/03 01:17
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要求今成立之運轉測試小組應立即就此重大案件進行專案調查

立委管碧玲今(4/2)於立法院總質詢時揭露核四工程重大弊端,管碧玲指出,核四工程鋼筋混凝土結構所使用的膨脹錨栓,竟有高達至少13407支,既不具國際規範委員會(ICC)認證、也不在核能品保(NQA-1)認證範圍,卻使用於核能安全級(S級)器材設備之相關工程,台電至今若非渾然不覺,就是蓄意隱瞞重大核安問題,且相關採購疑有不單純內情。管碧玲呼籲江宜樺在今天成軍的核四強化安全檢測小組,應立即對此展開專案調查。

核四工程人員看不下去 持續爆料
管碧玲表示,核四工程的錨栓出現大量遭不當截斷的問題,雖於100年底原能會視察時已發現,也在101年對台電開出40萬的罰款;但來自核四內部工程人員的消息堅稱問題並未解決,不僅錨栓安裝困難,錨栓本身也恐有嚴重問題,近乎綁定規格與廠商的採購更疑雲重重。她於今年3月13日在交通委員會揭露後,要求行政院的工程專業幕僚-工共工程委員會介入調查,但工程會的調查沒有下文,台電更聲稱採購合法、錨栓也沒問題。

HDA錨栓採購數量是安裝數量的5倍
管碧玲表示,核四內部工程人員持續向她爆料,她深入追查後發現確實問題不單純。原本台電所稱『目前核四工程所採購HDA型錨栓數量約有11萬多支』(台電3/14新聞稿),但台電清查後回報「安裝」的HDA型錨栓為2萬2965支,則約有9萬支錨栓採購後並未安裝?或確實是安裝困難而大量重複更換? 清查數字也顯示,所有各種類型錨栓,「安裝」總數達28萬1491支,且來自同一家公司,則總共「採購」的錨栓數量與金額恐更可觀。

HDA錨栓三類材質共六型 台電買滲鋅版最多
管碧玲質詢時指出,核四目前使用的錨栓並非原廠設計,但台電堅稱『原設計...施工困難或無法施工..,後經奇異公司審核同意更換為HILTI公司產品,該產品符合美國機械工程師協會核能品保方案(ASME NQA-1)規定』。管碧玲說明,根據HILTI公司國際版網頁資料,其生產的HDA錨栓,共有六種型號,分別為HDA-T、HDA-P、HDA-TR、HDA-PR、HDA-TF、HDA-PF,前兩組(T、P)為碳鋼鍍鋅材質(Carbon steel),中間兩組(TR、PR)為不鏽鋼材質(Stainless steel),後兩組(TF、PF)為滲鋅材質(Sherardized)。

HILTI國際官網明載滲鋅錨栓僅防火認證
管碧玲出示HILTI公司國際版網頁對HDA各型號的產品履歷,非常清楚顯示T、P、TR、PR四款均有歐規ETAG、美規ICC、德規DIBt與IBMB之各種技術規格認證,但TF、RF這兩款僅有IBMB防火認證。此外,在產品說明上也顯示T、P、TR、PR四款均為『Manufactured under the NQA-1 nuclear quality program with comprehensive approvals』(依據NQA-1核能品保程序製造並有完整認證),但TF、PF這兩款卻特別不標示『with comprehensive approvals』,亦即該公司據實宣告TF、PF這兩款並無完整認證。












NUPIC稽核HILTI之NQA-1報告不含滲鋅錨栓
管碧玲表示,她要求台電提供NQA-1核能品保證明,但台電僅出具一份HILTI公司自行簽名的品保手冊封面。實際上核能品保必須由國際核能採購事務委員會(NUPIC)定期稽核,也有完整稽核報告;她再要求台電提供NUPIC稽核報告,台電竟以該報告有智慧財產權為由不便提供。管碧玲質疑,台電不願提供,是怕真相曝光? 而向她爆料的核四工程人員所提供的完整稽核報告卻載明,該稽核乃針對『Carbon Steel and Stainless Steel』,亦即滲鋅材質的TF、PF錨栓根本並不在核能品保方案NQA-1的認證中。



ICC驗證報告也不包含滲鋅錨栓
管碧玲表示,要通過NQA-1核能品保認證,須先有各種技術規格認證;但HILTI國際板官網已清楚顯示TF、PF兩款滲鋅材質的錨栓並無完整認證,僅具防火認證,台電卻堅稱『該公司之產品亦通過ICC(International code council)之認證』。她要求台電提供國際規範委員會ICC的認證報告,結果認證報告(ICC ESR-1546)就載明驗證對象是『CARBON STEEL AND STAINLESS STEEL』,並僅列出HDA-P、HDA-PR、HDA-T、HDA-TR這四款錨栓,證明滲鋅材質的TF、PF錨栓確實不具ICC規範認證,管碧玲痛批台電還在說謊。



台電採購規範要求ICC驗證測試報告
管碧玲強調,台電的錨栓採購規範白紙黑字要求需『提供第三公正機構之測試報告』,為求慎重她以公文詢問所指第三公正機構為何?台電的答覆也很清楚,『HILTI公司之螺栓所委託之第三公正機構為ICC Evaluation Services』,但明明ICC的認證報告就是不包含滲鋅材質的TF、PF錨栓,台電的整個錨栓採購內情恐不單純。


不合規格的滲鋅錨栓竟有13,407支用於核能安全S級
管碧玲進一步指出,根據台電目前清查所有安裝的錨栓數量,HDA-TF、HDA-PF分別為2,611支及19,929支,合計為22,540支。其中安裝於「核能安全S級」的數量分別為350支及13,057支,合計為13,407支。管碧玲表示,所謂核能安全S級,或稱核能級,就是核安最高等級,是指其設計、製造、檢驗、安裝,均符合核子反應器品質保證準則或與之相當之品保標準;凡是用於確保下列三項功能所需之結構、系統與組件,均屬S級:「1.反應爐冷卻壓力邊界的完整性。2.具有反應爐停機能力與維持於安全停機狀態。3.有效抑制或減輕因意外事故所導致廠外輻射暴露劑量。」其對核電廠安全的重要性不言可喻。


管碧玲要求江宜樺成立專案徹查
管碧玲表示,這13,407支HDA-TF、HDA-PF的滲鋅材質錨栓,既沒有ICC技術規格認證,也當然拿不出第三公正機構的測試報告,更無法取得NQA-1核能品保認證,卻竟然被台電用來安裝在核安最高等級「核能安全S級」的相關設備上,令人難以想像怎麼會發生這種事。管碧玲要求江宜樺必須徹查,也呼籲行政院必須在剛成軍的核四強化安全檢測小組作業中,立即針對錨栓的嚴重問題進行專案調查。
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