問卷拒答率平均達55%  重大關鍵問題全部都迴避
行政院強力護航規避實質審查  恐淪為橡皮圖章

針對國家通訊委員會（NCC）委員提名人審查，立委管碧玲上週發出一份指標性問卷，經回收統計後發現，提名委員對此六大領域、僅39題的問卷，竟有高達78.94%的拒答率（彭芸），最低的拒答率也有23.68（李大嵩），七位委員中共有四位的拒答率在五成以上，而這些拒答的問題，都是攸關NCC業務及社會關切的重大議題。管碧玲認為，提名人答覆問卷的狀況，顯示NCC委員缺乏獨立性與理想性，令人很難期待未來將有何令人民感動的作為。

管碧玲指出，這份問卷包含「超越黨派獨立行使職權」、「利益衝突迴避」、「媒體專業自主與經營」、「人權與弱勢保障」、「傳播產業之發展」、「通訊產業之發展」等六大領域，共計39個問題，包含2個問答、6個評分、及31個選擇題。管碧玲表示，問卷設計的答案選擇非常寬鬆，但有這麼高的拒答率，令她非常驚訝，例如關電磁波對健康的影響，有「應該有影響」、「應該沒影響」、「難以回答」三個選項，七位委員有四位根本不回答，兩位回答沒影響；關於目前電信資費是否合理，七位委員有六位拒答，而關於政黨是否退出媒體，同樣是六位拒答，僅一位回答兩黨都沒有退出（謝進男）；而三位女性提名人對於問卷中有關當前媒體在兩性平權的評分，只有一人作答（鍾起惠），也令人非常失望。

管碧玲表示，社會關切國民黨執政後，言論自由是否將因此緊縮，因此問卷以東吳大學擬對教授上評論節目設限的問題，詢問提名人對此議題的基本態度，沒想到這些學者型委員無人表態，另外關於NCC欲修法對媒體「禁止煽動族群仇恨」，僅一人表達反對（鍾起惠），五人不表態，還有一人贊成（劉崇堅）。而對於馬英九執政後，台灣快速向中國傾斜，有關媒廣電體資金不論「直接持股」或「間接持股」，是否都應低於50％股份，僅兩位委員表達認同（謝進男、李大嵩），進一步問及未來是否嚴查廣電事業中國資金之 「直接持股」與「間接持股」時，竟無一人表態回答。

管碧玲指出，從問卷的答覆來看，本屆NCC委員提名人實在缺乏獨立性格與理想性格，很難期待他們會有什麼令人民感動的作為，而在行政院與國民黨團的強力運作下，立法院根本難以進行實質審查，提名人的資料甚至到上週五只交代了姓名學歷與專長，七個人的資料只寫在一張紙上，到今天政院才給出較詳細的資料，審查形式之草率令人無法接受。管碧玲強調，這些人將來要為國家的通訊傳播環境、產業及人民權益把關，竟然堂堂國會的審查權猶如一個廉價的委託案在選則評審，顯見在國民黨的護航下，七名委員一定安全過關，而行政院刻意操作規避實質審查，也將使NCC未來成為行政院與執政黨的橡皮圖章。