Contents ...
udn網路城邦
無外交無影響力---台灣成肥羊----南向陷泥漿
2016/07/16 14:38
瀏覽513
迴響3
推薦23
引用0

 

一、無投資保障又無邦交-----大把鈔票打水漂

        台中科技大學教授李隆生接受中評社訪問表示,台塑集團投資新台幣3千多億元的“河靜鋼鐵廠”遭越南政府罰款5億美元,代表台商到東南亞投資,需要的不是蔡英文推動新南向政策的口頭鼓勵,而是需要政府出面簽投資保障協議,這就是台灣的痛處,中國大陸與東南亞各國有邦交,台灣無邦交,民進黨媚日親美仇中,但是日本與美國對於台商南進一點用也沒有,真正有用的是中國大陸,且經由服貿及貨貿的簽訂可進入RCEP,這才是南向的康莊大道。很可惜蔡政府自己砍斷陸橋,事實上,明眼人都知道台灣要走進世界之前,必須先走進大陸;台灣要與世界各國發展官方關係前,必須跟中國大陸搞好兩岸關係。

     李隆生認為,台灣與東南亞國家的距離跟文化差異都是考量,大陸絕對不會被新南向取代,加上中國大陸本身市場誘人,不管怎樣到東南亞都不可能繞過中國大陸。李隆生表示,任何投資案都有政治風險,台塑是台灣最重要的企業之一,在選擇到越南投資前,相信已經有事前做好投資風險評估,所以現在“河靜鋼鐵廠”,被越南政府指控有汙染問題,更被要求支付5億美元賠償金,絕對是個政治因素指標,特別是在蔡政府推動新南向政策的關頭。由美國倡導的TPP未來可能會生效,現在東南亞國家中越南、新加坡及文萊都是參與國,特別是東南亞本身就已經要形成東南亞區域全面經濟夥伴協定(簡稱:RCEP),現在東協也在跟歐盟洽談FTA,這些都為東南亞發展帶來很有力的佈局。但是台灣目前看起來都沒有參與到上述的區域貿易整合組織,未來東南亞廠商需要零組件,當然會優先考量在東協內採購,或是跟同樣零關稅的韓國採購,不太可能跟需要關稅的台灣廠商採購,所以從進口零組件有610%的關稅真的會影響到台灣廠商的發展。

     李隆生強調,自從兩岸ECFA後續談判沒有完成,就已經造成台灣廠商往外出走,現在不用新政府講,很多廠商都已經移到東南亞,這是個趨勢,但是台塑的例子告訴台商需要不是“鼓勵”,真正需要是“投資保障協議”,這些都是需要政府出面處理,很悲觀的是哪個國家會願意與台灣政府談。李隆生認為,過去馬政府時期談了台紐跟台新兩個經貿協議,相信沒有中國點頭不會有台星的經濟夥伴協議,所以東南亞國家選擇很清楚,就是需要中國大陸市場,也希望大陸來投資,誰會為了台灣去得罪聯合國常任理事國。何況站在中國大陸這邊,照樣可以跟台灣發展經貿關係,台灣也不敢跟東南亞說不玩,不站在台灣這邊,台灣還是要委屈求全來談合作,這對台商確實是很沒有保障,沒有那些官方經貿協議,台商就是孤零零,基本上也很難跟台灣連結,蔡政府不考慮如何解決這些問題就叫台商南進是不負責任的行為。所以台商現在到東南亞或印度投資都會存在高風險,企業基本上基本上就要自我調查清楚,否則承擔非經貿因素的風險,台塑按基本上就是被越南政府予取予求。

 

二、政府支援台商不能讓其單打獨鬥

     新政府忙著推新南向政策時,天外飛來一件台塑越南鋼鐵廠事件,接著又出現中鋼投資印度鋼鐵廠再出問題,而菲律賓提出的南海仲裁案更如雪上加霜。顯示新南向政策可能受政治及非經濟因素干擾,比新政府的想像與預期更難、風險更高,新政府如果無力建立對口單位、協商出解決問題的機制,簽署各項投資保障協定,新南向政策終將成為鏡花水月或葬送台商之墳場。中國時報社論說,台塑越南鋼鐵廠經過近10年的規畫、興建,總投資金額高達台幣3400億,終於要點火生產營運,但點火前夕,台塑越鋼上個月先被越南政府查稅,要求退還7000萬美元;接著在缺少證據的情況下,越南海域汙染導致魚群大量死亡、引發民眾憤怒一事,越南政府歸因台塑越鋼排放廢水不當,為此被罰款高達5億美元。更離譜的是台塑不得不“吞下”苦果,原因是台塑集團總裁王文淵、副總裁王瑞華前往越南處理相關事項,結果人被扣住,如不賠出5億美元則恐怕無法離境、高爐點火亦遙遙無期,台塑不得不在點火前就賠出5億美元。以後整個鋼廠被越南沒收也不是不可能。 

    中鋼到印度設廠同樣嚴重受挫,印度政府推翻設廠前的協議,將原本承諾中鋼要進口的熱軋原料關稅從5%驟升至10%,但相較之下,日本、韓國等競爭國只要1%。根據中鋼的說法,印度廠恐怕難以為繼,“已經有最壞打算”。新政府高舉新南向大旗,主要目的是“去中國化”根本未深思經濟實質問題。對“去中”的目的,學界與業界已多所批評,認為“不切實際,難以達成”,因為大陸是規模10兆美元的全球第二大經濟體,每年進口數量有2兆美元,是全球僅次於美國的第二大市場。相較之下,東南亞共同體經濟規模2.6兆美元,加上印度的2.2兆美元,還不到大陸的一半。加上台灣與大陸文化、語言相同的優勢,及過去數十年的經營,新政府要以新南向取代大陸,坦白說,客觀數據與現實情況都可看出:不可能做到。蔡政府政策讓兩岸關係陷入“冷對抗”,意圖以冷卻兩岸經貿關係成就新南向,在方法上明顯是錯誤,風險亦高。企業只有在有政府為靠山、投資有法律保障下,才可能增加追隨新南向政策的意願。否則,新南向終究只是政府自拉自唱的政策。 

     新南向對象國中,大概只有新加坡是政府清廉、法律明確、法治落實的國家,其他國家多存在著相當嚴重的政治不清明、官員貪腐、法治不落實等問題,這從台塑越鋼案與中鋼印度投資案已經非常明確地顯現。即使同樣存在著這些問題,但企業在大陸投資出問題時,過去兩岸都有對口單位、解決管道;近幾年更已簽署多項協定,對台商在大陸的投資與人身安全都有一定的保障與解決機制。甚至大陸官方過去基於“友台”的政治考量,對台商各項問題都有更高的重視。新南向政策中的國家,台灣顯然尚未建立類似管道與機制,這從政府對台塑越鋼、中鋼印度投資案等問題,毫無反應、不發一語的“裝死”態度即可看出。 

 

三、蔡英文的新南向政策無法躲開中國的影響

     民進黨蔡政府推出“新南向政策”,意在引導台灣業界往南向發展,但台商對商機和市場的嗅覺遠比政府靈敏,他們中不少人在佈局中國大陸市場的同時,也同時赴東南亞開拓市場,並非把雞蛋都放在一個籃子裡。所謂的“新南向政策”對台商而言了無新意,台灣學者指出,從市場經濟的角度來看,凡民間企業可以做的,當局不必重複,當局該做的是民間企業做不到的。此言正點出民進黨對外經貿政策的死穴,在“南向政策”上,台灣政府應做的不是教企業如何投資或投資多少,而是幫助企業減少跨境貿易障礙及保障投資,例如爭取減免關稅及進入市場的優惠門坎及對反華抗爭時台灣僑民生命財產的保護。

     民進黨新政府只一味鼓勵台灣與無邦交東南亞國家的投資,卻隻字不提加入東南亞區域全面經濟夥伴協議(RCEP)的重要性。這不得不讓人質疑民進黨的“新南向政策”僅流於空泛的口號宣示,並不能給予台商最實質的幫助。 RCEP由東盟十國(印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、文萊、越南、老撾、緬甸、柬埔寨)201111月發起,共邀請與東盟簽有自由貿易協議的日本、中國、韓國、印度、澳洲、新西蘭等六個國家參與於20135月正式開始談判,內容包括貨品貿易、服務貿易、投資、經濟與技術合作、知識產權、競爭政策、爭端解決等議題,通過削減關稅及非關稅壁壘,建立16國統一市場,將力爭於今年結束談判。台灣倘若能加入RCEP,不僅能獲得進入東南亞市場的優惠門坎和關稅減免,更可一次打通中國大陸、日本、韓國、印度、澳洲、新西蘭等市場。一舉兩得,這才是台灣在“新南向政策”上政府最應該做的。否則“新”從而來?難怪台灣輿論批評“新南向政策”不過是炒李登輝、陳水扁時代“南向政策”的冷飯。其實,民進黨當局對RCEP諱莫如深的原因正在於其無法處理好兩岸關係,中國大陸積極參與RCEP,並佔有一定分量,台灣若想加入該區域組織,則必須搞好與大陸方面的關係。

     但台灣領導人蔡英文拒不承認“九二共識”,使兩岸關係和平發展失去重要的政治基礎,使兩岸和平紅利無以為繼,兩岸關係面臨停滯,甚至倒退。民進黨為了一己空虛的意識形態,不惜犧牲台灣經濟發展的機會,其所謂“新南向政策”根本就是糊弄業界的彌天大謊。它聲稱要把東南亞當作台灣內需市場的延伸,但卻不積極為業界進入東南亞市場掃除貿易障礙,顯然是紙上談兵。親民黨主席宋楚瑜曾提醒蔡英文慎重處理兩岸關係台灣要發展對外經濟的首要任務就是要搞好兩岸關係,今年4月親民黨主席宋楚瑜就曾提醒蔡英文務必慎重處理兩岸關係,因為“兩岸(關係)是所有事情的根源”;如果兩岸不能和諧,(台灣)很多的努力是白費的,但如今看來蔡英文並沒有聽進宋楚瑜的忠告。

有誰推薦more
全站分類:時事評論 財經
自訂分類:時事評論

限會員,要發表迴響,請先登入
迴響(3) :
3樓. 理性討論
2016/07/19 16:55

坐看潮起潮落...中國春秋時代吳王夫差處死伍子胥時,子胥曾要求,死後要將其雙眼掛在吳國首都的城門上,他要親眼看著越王勾踐的大軍入城。

台灣的選民,未來4年,甚至未來8年內會看到什麼?就讓我們繼續看下去...

讚啦 何偉2016/07/19 18:48回覆
2樓. 光復
2016/07/17 07:17

請問宋有能力處理両岸關係嗎?牠現在最後悔是沒像連戰代表國民黨坐在城門樓上賞閱兵!

他雖沒能力,但至少不仇中! 何偉2016/07/17 11:55回覆
1樓. maverick256
2016/07/17 05:03
可以预言民進黨蔡政府撑不过4年
台灣過一年算一年! 何偉2016/07/17 11:56回覆